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Die kommunale Wärmewende ist ein zentraler Bestandteil der Dekarbonisierungsstrategien Deutschlands. Mit dem Wärmeplanungsgesetz (WPG) wurden 2023 bundeseinheitliche Vorgaben für kommunale Wärmepläne geschaffen. Die Umsetzung erfordert neben technischer Expertise auch eine tragfähige, gesellschaftlich gestützte Planung – vor allem durch die Einbindung von Bürger*innen und Stakeholdern. In der Kurzstudie wird ein integriertes Beteiligungsmodell entwickelt, das über die gesetzlichen Mindestanforderungen hinausgeht und zeigt, wie eine ambitionierte, bürgerorientierte Öffentlichkeitsbeteiligung in der kommunalen Wärmeplanung konkret ausgestaltet werden kann. Die Studie verbindet theoretische Konzepte partizipativer Governance mit praktischen Erfahrungen in ausgewählten Kommunen. Sie basiert auf einer Literatur- und Fallanalyse. Im Mittelpunkt stehen Beteiligungserfahrungen aus den Städten Tübingen, Rostock, Koblenz, Bremen und Saerbeck. Dabei wurden sowohl formelle als auch informelle Beteiligungsformate untersucht, aufgearbeitet und auf ihre Übertragbarkeit hin bewertet.

Es wird gezeigt, dass die gesetzlichen Beteiligungsvorgaben des WPG hinter dem Potenzial einer wirksamen Öffentlichkeitsbeteiligung zurückbleiben. Bürger*innen werden im Gesetz lediglich als Teil der „Öffentlichkeit“ behandelt. Vorgaben und Hinweise zur Umsetzung ambitionierter, dialogischer Beteiligungsprozesse fehlen. Das vorgeschlagene Beteiligungsmodell integriert formelle und informelle Beteiligungsangebote, strukturiert Beteiligungsprozesse, nutzt verschiedene Formate und bettet den Beteiligungsprozess in ein übergeordnetes Transition Management ein, das Lernen, Reflexivität und institutionelle Verankerung ermöglicht. Die einzelnen Bausteine des Modells werden ausführlich und praxistauglich beschrieben. Darüber hinaus werden übergeordnete Handlungsempfehlungen für Kommunen, Politik, Wissenschaft und Zivilgesellschaft abgeleitet.

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In der Studie wird die wirtschaftliche Leistung des Produktionsbereichs Fügen, Trennen und Beschichtung (FTB-Bereich) für Deutschland und die EU schwerpunktmäßig für das Jahr 2023 bestimmt. Der Bereich ist für die Metropole Ruhr von großer Bedeutung. Dies zeigt sich u.a. darin, dass hier fast 1/10 der 17.000 DVS-Mitglieder beheimatet ist. Seit 2020 ist die Entwicklung der Produktion und Nutzung von FTB-Technik sowie von dazu komplementären Gütern wie bspw. Schutzausrüstungen oder Ablufteinrichtungen stark von den Folgen der Pandemie sowie makroökonomischer Krisen und der daraus resultierenden Inflation geprägt. Zwar befindet sich der FTB-Bereich – trotz eines weiterhin ungünstigen wirtschaftlichen Umfelds – auf einem Erholungspfad. Das Vorkrisenniveau aus dem Jahr 2019 wurde allerdings bis 2023 preisbereinigt nicht wieder erreicht. Die nominale Bruttowertschöpfung betrug 2023 in Deutschland knapp 30 Mrd. Euro, erbracht von rund 417 Tsd. Erwerbstätigen. Innerhalb der Europäischen Union konnte Deutschland seine herausragende Rolle behaupten. So wird beispielsweise rund die Hälfte der EU-weiten Wertschöpfung bei der Herstellung von FTB-Technik hier erwirtschaftet. Neben den quantitativen Analysen werden in der Studie auch Forschungs- und Entwicklungsarbeiten im FTB-Bereich betrachtet. Deren Ziele bestehen u.a. darin, FTB-Prozesse nachhaltiger zu gestalten und Produkte, die für eine „grüne“ Transformation der Wirtschaft wichtig sind, fügetechnisch effizienter zu produzieren. Insgesamt zeigt sich, dass Unternehmen in Deutschland trotz globaler Krisen eine bedeutende Rolle in der europäischen FTB-Branche spielen und zugleich die Grundlage für eine nachhaltige und resiliente Weiterentwicklung schaffen.

Zentrale Ergebnisse der Untersuchung wurden im September 2025 auf der Messe Schweissen & Schneiden in Essen vorgestellt und sind in der Dezemberausgabe der Zeitschrift „Schweissen und Schneiden“ (2025, Jg. 77, H. 12, S. 44-53) nachzulesen. Die Studie selbst wird vom DVS bereitgestellt.

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Ziel der Bochum Strategie 2030 ist es, das Leben, Wirtschaften und Arbeiten in der Stadt noch attraktiver zu machen. Erreicht werden soll dieses Ziel über klar definierte Maßnahmen und Projekte. Ein wesentlicher Bestandteil der Strategie sind sog. Kernaktivitäten. Insgesamt sollen bis 2030 125 dieser Aktivitäten unter Einbeziehung einer breiten Spanne von Ideengeberinnen und -gebern formuliert und umgesetzt werden. Neben der Beteiligung von Bürgerinnen und Bürgern sowie Interessierten aus Politik und Stadtgesellschaft wird ein besonderer Fokus auf die Mitwirkung der Belegschaft der Stadt Bochum und ihrer Tochtergesellschaften gelegt.

Aufgabe des RUFIS war es, die Entwicklung und den Erfolg ausgewählter Aktivitäten zu erfassen und Vorschläge für Erfolgsmessungen zu erarbeiten. Die Projektergebnisse werden stadtintern genutzt, um den Erfolg der Kernaktivitäten zu messen und ggfs. mit Blick auf Strategieziele in Zusammenarbeit mit der Zivilgesellschaft, Ämtern u.a. Akteuren Anpassungen vorzunehmen.

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Das RUFIS hat erfolgreich daran mitgewirkt, die Mobilitätsstrategie der Städte Hattingen und Herne im Auftrag der IHK Mittleres Ruhrgebiet auf den Weg zu bringen. Neben konzeptionellen Grundlagen wurden eine Stakeholderanalyse erarbeitet und potenzielle Umsetzungshindernisse identifiziert. Insgesamt wurden vier Workshops mit den Stakeholdern in den Städten Hattingen und Herne durchgeführt, wobei Herr Prof. Roos jeweils Impulsvorträge zu den Umsetzungsideen und -empfehlungen für Mobilitätswerkstätten hielt und Frau Prof. Werbeck als ausgebildeter systemischer Coach die Moderation übernahm.

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Das RUFIS hat ein Konzept für vier Workshops gemeinsam mit dem Projektteam RuhrFaktor Mobilität (September 2022) erarbeitet.

Dies beinhaltete die konkrete Vorbereitung der Workshops (Materialsammlung, Erstellung von Präsentationen, Mitwirkung bei der Auswahl und dem Briefing von Referenten), die Moderation und Durchführung der Workshops sowie die Nachbereitung und Gesamtbewertung der Ergebnisse in einer schriftlichen Ausarbeitung.

Nähere Informationen zum Projektumfeld finden Sie hier.

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Der Ausstieg aus dem Kohleabbau und der Kohleverstromung ist beschlossen. Der Strukturwandel im Rheinischen Revier ist in vollem Gange und die Förderung des Bundes von 14,8 Milliarden Euro bis zum Jahr 2038 hat begonnen. Dies bietet eine einmalige Chance für das Revier, die Entwicklung wirtschaftlicher und gesellschaftlicher Innovationen voranzubringen. Eine ambitionierte regionale Transformation dieser Art kann allerdings nur gelingen, wenn sie von vielen gesellschaftlichen Gruppen getragen und mitgestaltet wird. Die Kohlekommission empfahl daher eine partizipative Ausgestaltung des Ausstiegs und einen „zivilgesellschaftlichen Dialog und Teilhabe an der Zukunftsgestaltung der Reviere“.

Im Rheinischen Revier wurde die Zukunftsagentur Rheinisches Revier (ZRR) durch die Landesregierung beauftragt, ein Wirtschafts- und Strukturprogramm (WSP) partizipativ zu entwickeln. Zwischen den Jahren 2019 und 2022 wurden verschiedene Informations- und Beteiligungsangebote für organisierte Interessen und interessierte Bürger*innen durchgeführt. Das Spektrum der Beteiligungsangebote reichte von kurzen, ein bis zwei Stunden dauernden (digitalen) Informationsveranstaltungen für Bürger*innen über ein- bis zweitägige Konferenzen bis hin zu permanenten Angeboten für organisierte Interessen.

Hier setzt die Studie an und untersucht erstmalig die Beteiligung der Zivilgesellschaft an der Entwicklung des Strukturwandels im Rheinischen Revier. Sie nimmt die Beteiligungsprozesse für die organisierten Interessen und die Bevölkerung genauer in den Blick. Basis der Untersuchung sind empirische Beobachtungen der Prozesse im Feld im Rahmen eines Forschungsprojektes, vertiefende Desktoprecherchen von öffentlich zugänglichen Quellen und ergänzende Interviews. Darauf aufbauend wird die partizipative Governance des Strukturwandels im Rheinischen Revier nicht nur beschrieben, sondern auch im Hinblick auf a) die Prozessqualität der einzelnen Beteiligungsangebote und b) die Stimmigkeit und Kohärenz des gewählten Ansatzes und der Ziele sowie des Zusammenwirkens der Prozesse kritisch analysiert. In der Prozessanalyse wird geschaut, ob und inwieweit die Angebote transparent, fair gestaltet, inklusive und einflussreich waren.

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Mit dieser Studie erfolgt eine Akzentuierung und Substantiierung einer von Karl u.a. erstellten Studie zur Innovationskraft des Agrarsektors in Nordrhein-Westfalen (Karl, H. / Hecht, D. / Noleppa, S. / Staubach, L., 2022: Der Agrar- und Innovationsstandort Nordrhein-Westfalen. Eine deskriptive und qualitative Analyse zum Status quo und den Perspektiven, Berlin und Bochum; Download hier). Folgende besondere Schwerpunkte stehen im Vordergrund: Zum einen geht es um eine Ausdifferenzierung und vertiefende Diskussion spezieller Rahmenbedingungen für Forschung und Entwicklung in NRW. U.a. werden am Beispiel von besonderen Innovationsträgerstrukturen eine detaillierte Analyse der Governance und von Akteursstrukturen sowie eine Evaluation der Stärken und Schwächen der Agrarinnovationspolitik des Landes vorgenommen. Zum anderen werden besondere forschungs- und innovationsrelevante Fragestellungen untersucht. Hierzu gehört insbesondere die Analyse der Diskussionen zur Digitalisierung und über Grüne Gentechnik bzw. Biotechnologie. Schließlich wird das Innovationsgeschehen im engeren Agrarsektor und entlang der agrarischen Wertschöpfungskette – also inklusive der dem eigentlichen, primären Agrarsektor vor- und nachgelagerten Bereiche – in NRW vergleichend diskutiert.

In dieser vergleichenden Analyse wird ein Ländervergleich vorgenommen, zum einen mit ausgewählten Bundesländern, zum anderen mit einigen europäischen Staaten. Als Länder für den innerdeutschen Vergleich wurden zunächst Niedersachen und Bayern, also zwei „starke“ Agrarstandorte aus den alten Bundesländern, gewählt. Zudem wird Bezug auf Brandenburg, einen ausgesprochenen Agrarstandort in den neuen Bundesländern, genommen. International werden die Niederlande und Dänemark als EU-Mitgliedsstaaten betrachtet sowie das Vereinigte Königreich (UK), wo es nach dem Ausscheiden aus der EU zu einer Neuorientierung der Agrarpolitik kommt.

Die Studienergebnisse wurden Medienvertretern und -vertreterinnen in einer Pressekonferenz am 2.3.2023 in Köln vorgestellt. Informationen dazu erhalten Sie hier. Am 30.3.2023 wurde die Studie in Berlin im Rahmen einer Diskussionsrunde Akteuren aus Politik, Verwaltung und Medien präsentiert.

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Die SPD-Landtagsfraktion Nordrhein-Westfalen hat das Ruhr-Forschungsinstitut und die IW Consult GmbH beauftragt zu untersuchen, wie die im Zuge der wirtschaftswissenschaftlichen Begleitung der „InnovationCity – Modellstadt Bottrop“ gewonnen Erkenntnisse und Daten für einen Rollout der Ergebnisse auf das Bundesland genutzt werden können. Im Zuge der wirtschaftswissenschaftlichen Begleitung der Modellstadt wurde eine große Menge an Daten und Informationen generiert. Diese wurden als Grundlage für eine erste Abschätzung des Investitionspotenzials genutzt.

In Bottrop wurden die Maßnahmen in sieben Stadtteilen und der Pilotregion umgesetzt. Entsprechend wurden als räumliche Grundlage für eine Übertragung durchschnittlich große Stadtteile in den Groß-, Mittel- und Kleinstädten in Nordrhein-Westfalen herangezogen. Für eine erste Abschätzung wurden anhand grober räumlicher städtischer Untergliederungen nach Stadtteilen/Bezirken räumliche Einheiten gebildet, in die der Rollout erfolgen soll. Insgesamt wurden 1.005 Ortsteile gebildet, wobei der Rollout in größeren Städten in mehrere, in kleineren Städten in weniger Ortsteile erfolgt.

Übertragen wurden die Bottroper Investitionen anhand von Pro-Kopf-Ausgaben. Dabei wurde berücksichtigt, dass manche Bottroper Investitionen – bspw. im Zuge des Emscherumbaus – nicht übertragbar sind und andere – wie. bspw. in Wissenschaftseinrichtungen – in kleineren Orten kaum zur Geltung kommen werden. In der Summe wurde so ein Investitionspotenzial von knapp 24 Mrd. € über einen Zeitraum von 10 Jahren ermittelt. Dieser Betrag müsste zu rund 57% privat und zu 43% öffentlich finanziert werden. Mit den Investitionen könnte der Ausstoß von Treibhausgasen jährlich um etwa 5,7 Mio. Tonnen reduziert werden. Das sind etwa 2,5% der Emissionen, die 2019 in Nordrhein-Westfalen anfielen.

Die Investitionen bringen neben dem verminderten Ausstoß von Treibhausgasen und den unmittelbaren Investitionsausgaben weitere wirtschaftliche Effekte mit sich, die von der IW Consult GmbH mithilfe einer Input-Outputtabelle für Nordrhein-Westfalen bestimmt wurden. Unter Berücksichtigung, dass nicht alle finanziellen Mittel an Unternehmen in Nordrhein-Westfalen fließen – nur etwas mehr als 20 Mrd. € – wurden Produktions-, Wertschöpfungs- und Beschäftigungswirkungen bestimmt. Infolge von indirekten und induzierten Effekten erreicht der Produktionswert insgesamt eine Höhe von knapp 33 Mrd. €. Die Bruttowertschöpfung beläuft sich auf knapp 16 Mrd. €. Infolge der zusätzlichen Produktion werden in Nordrhein-Westfalen in den Jahren 2022 bis 2031 im Vergleich zum heutigen Zeitpunkt knapp 23.000 Arbeitsplätze zusätzlich vorhanden sein.

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Die InnovationCity Ruhr – Modellstadt Bottrop initiierte in den vergangenen Jahren eine Reihe von Aktivitäten, um das Ziel Klimaschutz in der Modellregion zu verwirklichen. Dazu zählen u.a. Investitionen, die durch Haushalte, Hauseigentümer, Unternehmen und die Kommune durchgeführt wurden. Diese führen nicht nur zu einer Einsparung fossiler Energien und zum Schutz vor bereits spürbaren oder zukünftigen Folgen des Klimawandels, sondern auch zu einer wirtschaftlich relevanten Produktion von Gütern und Dienstleistungen.

Ziel des Projektes ist es, diese Investitionen und die damit einhergehenden wirtschaftlichen Effekte quantitativ in Fortschreibung des bereits erstellten Zwischenberichts zu erfassen. Die Ergebnisse helfen, die wirtschaftlichen Erfolge von Klimaschutz- und Klimaanpassungsmaßnahmen sichtbar zu machen, indem sie ökonomische Chancen verdeutlichen, die mit solchen Maßnahmen einhergehen.

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Die Pandemie hat in der Wirtschaft der Metropole Ruhr tiefe Spuren hinterlassen. Im Projekt „Auf dem Weg zu einer starken Region“ war vom RUFIS gemeinsam mit dem IW Köln die Metropole Ruhr in ihrer Gesamtheit anhand von Daten und Detailrecherchen bezüglich ihrer Zukunftsperspektiven als Standort für Wissenschaftseinrichtungen und Unternehmen sowie als Wohnort analysiert worden. Der Corona-Sonderbericht aktualisiert und ergänzt Teile dieses Projektes für die Zukunftsfelder Gesundheit, Digitalisierung und Greentech. In augenscheinlicher Verbindung zu Corona steht der Gesundheitssektor, welcher in der Region in Ausbildung, Forschung und Lehre sowie Produktion gut aufgestellt ist. Daraus können sich Chancen für die Zukunft ergeben, da die Krise trotz des bisher weitgehend erfolgreichen Umgangs mit dem Virus Schwächen des Gesundheitssystems offenbart, die nach vielen Verlautbarungen aus der Politik angegangen werden sollen. Maßnahmen in diesen Bereichen werden einerseits über das Zukunftspaket im Konjunkturprogramm der Bundesregierung finanziell gefördert, andererseits auch von der Europäischen Union. Neben dem Gesundheitsbereich ist davon auszugehen, dass die Digitalisierung inkl. der mit ihr verbundenen Sicherheitsaspekte durch die Krise einen Nachfrageschub erfährt. Auch hier weist die Metropole Ruhr in Ausbildung, Forschung und Lehre sowie Produktion Stärken auf und kann aus dem Zukunftspaket im Konjunkturprogramm der Bundesregierung und aus Maßnahmen der Europäischen Union Nutzen ziehen. Die weitere Entwicklung der Greentech-Branchen ist zu Beginn der Pandemie zunächst nicht absehbar gewesen. Hier standen sich zwei Lager gegenüber. Zum einen diejenigen, die der kurzfristigen konjunkturellen Krisenbekämpfung Priorität einräumten und dafür Umwelt- und Klimaschutz zurückstellen würden, zum anderen diejenigen, die betonten, dass auch in der Krise beides forciert werden müsse. Mit ihrem Zukunftspaket und der Nationalen Wasserstoffstrategie hat die Bundesregierung die Weichen in die zweite Richtung gestellt, wovon die Metropole Ruhr profitieren kann. Zudem werden Maßnahmen aus dem sich noch im politischen Abstimmungsprozess befindlichen Programm „Next Generation EU“ regionale Wirkung entfalten.

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